Associations / ONG

Description générale

Définition

La question des ONG
Les ONG sont des organisations qui ne relèvent ni de l'Etat ni d'une institution internationale. Elles n'ont pas le statut de sujet de droit international, il ne s’agit pas d’un statut juridique légal, mais bien d’une "appellation" attribuée selon certains critères : l'origine privée de sa constitution, le but non lucratif de ses actions, l'indépendance financière, l'indépendance politique, la notion d'intérêt public. (Charte des Nations Unies, article 71, dispositions consacrées à ECOSOC). La multiplication des acteurs de la solidarité nous montre aujourd’hui les limites de certaines terminologies qui doivent évoluer à l’image de ce "secteur".
De la même façon, certaines associations se revendiquent Organisation de Solidarité Internationale (OSI), mais ceci est une simple appellation, et non un statut.

Les associations
En France, l’article 1 de la loi de 1901 relative au contrat d’association définit celui-ci comme "la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en commun, d'une façon permanente et pour une durée définie, leurs connaissances ou leur activité dans un but autre que de partager des bénéfices". L’objet de l'association, mais également l'activité réellement exercée, doit être licite.
L’association doit être rendue publique afin de jouir d’une capacité juridique. Elle peut également être reconnue d’utilité publique par décret du Conseil d’Etat.
La participation à une association répond à trois conditions :

elle doit être effectuée de façon permanente

elle ne doit pas être effectuée en état de subordination à l'égard de l'association

elle ne doit pas faire l'objet d'une rémunération sous quelque forme que ce soit.

Les mutuelles et les syndicats professionnels sont des types particuliers d’association.

Domaines d'intervention

Les associations agissent aussi bien en France qu’à l’étranger, selon les buts qu’elles se sont fixées dans leurs statuts.
Leurs activités couvrent de nombreux domaines, allant de l’assistance aux personnes dans le besoin et la défense de leurs intérêts jusqu’à l’organisation d’événements culturels locaux.
Certaines associations mènent aussi des actions humanitaires ou de développement.
Dans ce cadre-là, on trouvera des activités de gestion de projet, de recherche de fonds, de communication, etc.

La question de l’emploi

Plusieurs formes de « contrat » coexistent au sein d’une association (adhésion, volontariat, salariat, bénévolat), ce qui peut parfois constituer un défi en terme de management et de gouvernance. De part son statut, une association repose en premier lieu sur l’engagement et la bonne volonté des membres bénévoles qui composent son Assemblée Générale, son Conseil d’Administration, son Bureau.
Ce sont également des bénévoles qui, le plus souvent, soutiennent et animent les délégations des associations en France. Ceux qui souhaitent agir à l’étranger partent souvent dans le cadre de chantiers internationaux de jeunes, de missions d’écovolontariat ou de wwoofing, pour mener leurs actions généralement en échange d’un logement.
Les associations ont aussi recours aux volontaires. En France, il existe plusieurs dispositifs, notamment dans le cadre du Service Civil Volontaire. En solidarité internationale, certaines associations accréditées peuvent envoyer des volontaires dans le cadre du Volontariat de Solidarité Internationale.
La majorité des associations ont peu de salariés, et la majorité d’entre eux travaillent au siège. Les associations employeurs disposent souvent de peu de moyens et recrutent par conséquent des gens polyvalents et autonomes. La motivation et l’adhésion aux valeurs de l’association, ainsi qu’une forte capacité d’engagement font souvent partie des pré-requis. Il existe aussi un statut de salarié expatrié, qui lui exercera à l’étranger.

Quelques exemples

Il existe différentes catégories d'associations, qui n'ont pas toutes le même rôle.

Les associations au service des associations

Tâches, objectifs

Il s’agit souvent de collectifs ou de réseaux d’associations, qui se sont donnés comme mission d’aider les autres associations : elles proposent des conseils, des services et de la documentation, elles informent sur les lois, les procédures, les statuts, et elles offrent parfois des plateformes d’emploi, avec offres et demandes de stage et de postes..
Quelques exemples d’associations au service des associations : Animafac, Association mode d’emploi, Coordination Sud.

Profil

Formation

Statut
Les associations confessionnelles

Tâches, objectifs

Ces associations basent leurs actions sur les principes inhérents à la foi (solidarité, entraide, partage). Elles développent des programmes en partenariat avec leurs homologues locaux ou avec les organisations et institutions religieuses des pays dans lesquels ils agissent. A noter : ces associations peuvent souvent s’appuyer sur un réseau solide et motivé.
Exemples d’associations confessionnelles : Caritas Internationalis (dont dépend le Secours catholique), Comité Catholique contre la Faim et pour le Développement (CCFD), Eclaireuses et Eclaireurs Israélites de France, Secours islamique.

Profil

Formation

Statut
Les associations d’envoi de volontaires

Tâches, objectifs

Ces associations sélectionnent, préparent et envoient des volontaires sur des projets internationaux. Les profils recherchés sont généralement assez généralistes, mais certaines missions requièrent des compétences spécifiques particulières.
Ces organismes n’interviennent jamais en leur nom propre, mais uniquement en soutien financier ou ressources humaines auprès de structures locales. La structure locale émettra un besoin (profil de volontaire) et l’association d’envoi se chargera de diffuser l’offre, recruter un candidat, le préparer à la mission et lui conférer un statut pour sa mission (Volontariat Associatif pour la France, Volontariat de Solidarité Internationale pour l’étranger).
Exemples d’associations d’envoi de volontaires à l’étranger : Association Française des Volontaires du Progrès (AFVP), Délégation Catholique pour la Coopération (DCC), Fidesco, Guilde européenne du Raid, Service de Coopération au Développement (SCD), etc.
Exemple d’association d’envoi de volontaires en France : Unis Cités.

Profil

Formation

Statut
Les associations de chantiers de jeunes

Tâches, objectifs

Ces associations proposent aux jeunes qui souhaitent s’engager en solidarité de partir sur des projets d’animation, de construction/reconstruction, de sensibilisation, de soutien scolaire, etc., pour une durée plus ou moins longue, généralement pendant les périodes de vacances scolaires. Ces jeunes sont des bénévoles : ils participent généralement aux frais de mission et ne sont pas rémunérés. Les groupes de bénévoles sont souvent originaires de différents pays.
Selon Solidarités Jeunesses l’objectif des chantiers est « de découvrir et appréhender la vie et la culture d’un autre pays. Il s’agit d’un échange et d’un apprentissage interculturel qui se distinguent nettement de l’action humanitaire.
Exemples d’associations de chantiers de jeunes : Asmae – Sœur Emmanuelle, Concordia, Jeunesse et Reconstruction, Réseau Co-travaux, Solidarités Jeunesses.

Profil

Formation

Statut
Les associations de solidarité internationale

Tâches, objectifs

Ces associations développent des programmes majoritairement ou exclusivement à l’étranger. Ces programmes peuvent être de développement ou d’urgence. Elles sont aussi communément appelées ONG ou Organisation de Solidarité Internationale (OSI). Elles sont très nombreuses, certaines sont spécialisées, d’autres non. Elles exercent dans des domaines extrêmement variés : enfant, santé, femmes, urgence, économie, micro-finance, handicap, accès à l’eau et à la nourriture, reconstruction, soutien institutionnel aux Etats en crise, droit, justice, droits de l’homme, environnement, agriculture, etc.
Exemples d’associations de solidarité internationale : Acted, Action contre la Faim (ACF), Aide Médicale Internationale (AMI), Handicap International, Ligue des Droits de l’Homme (LDH), Médecins du Monde (MdM), Médecins sans Frontières (MSF), Première Urgence, Solidarités, Triangle Génération Humanitaire, etc.

Profil

Formation

Statut
Les associations de solidarité nationale

Tâches, objectifs

Ces associations mènent leurs activités majoritairement voire exclusivement en France. Leurs domaines d’actions sont plus restreints et surtout centrés sur les problématiques française de solidarité : éducation, pauvreté, logement, travail, immigration et droits des étrangers, etc. Certaines d’entre elles ont aussi quelques programmes internationaux, notamment en tant que prestataire de coopération décentralisée pour les collectivités territoriales
Quelques exemples d’associations de solidarité nationale : Croix-Rouge française (CRF), Droit au Logement (DAL), Emmaüs, Restos du Cœur, Secours populaire, etc.

Profil

Formation

Statut
Les associations étudiantes

Tâches, objectifs

Ce sont des associations créées et gérées par des étudiants. Toutes n’ont pas une vocation « solidaire » : certaines ont pour mission la seule défense des intérêts estudiantins, d’autres mettent en place des projets de développement à l’international, très souvent en coopération avec des associations étudiantes locales.
Exemples d’associations étudiantes : Association de la Fondation Etudiante pour la Ville (AFEV), Etudiants & Développement (E&D), Solidarités Jeunesses, Starting Block.

Profil

Formation

Statut